1. Situación y previsiones en España
El año 2002 se ha profundizado la tendencia a la desaceleración de la economía española iniciada en el año 2001, con una tasa de crecimiento del PIB del 2% que se espera que sea la más baja de la fase recesiva. Para el año 2003 la previsión es de una ligera recuperación, con un crecimiento del 2,5%, que podría llegar al 3% en los años 2004 y 2005.
Dentro de la moderación general, el sector de la construcción ha seguido un comportamiento opuesto, con crecimientos muy superiores a los del conjunto de la economía, y, además, crecientes a medida que avanzaba el año, en contradicción con las previsiones de moderación que se habían hecho un año antes. La variación del conjunto del año ha sido del 4,5% -dos puntos y medio por encima del PIB. Para los ejercicios 2003 y siguientes, se prevé una mayor aproximación entre la evolución del sector y el de la economía, con tasas más moderadas, del orden del 3%, en el 2003, y del 3,5%, en el 2004 y el 2005.
Si analizamos los diversos subsectores, se constata en primer lugar el fuerte dinamismo que todavía ha mantenido, durante el año 2002, la edificación residencial, con 524.000 viviendas nuevas iniciadas (visadas), y 427.000 acabadas, cifras ambas muy superiores a las que se habían previsto al comenzar el año, y contrarias a la idea de que los nuevos inicios de obras seguirían cayendo como lo habían hecho durante el año 2001. Por zonas geográficas, destacan por su mayor dinamismo, las comunidades de Madrid y Aragón (con crecimientos de los visados del 19% y del 15%), mientras que, en cambio, han perdido actividad constructiva las Canarias y las Baleares. Sea cual sea, pero, el ritmo constructivo seguido, todas las comunidades autónomas han experimentado durante el año 2002 nuevos aumentos de precios de las viviendas, los cuales, agregadamente, han dado una subida media del 16,7%; desde el año 1997, hasta finales del 2002, los precios de las viviendas en España han crecido así un 85,2%.
Para los años 2003 y siguientes, las previsiones son de freno en la construcción de viviendas (con tasas negativas alrededor del -1%), como consecuencia del elevado volumen de oferta existente y de las dificultades crecientes para acceder al mercado que registra especialmente la demanda de primera vivienda para residencia permanente. La escasa producción actual de vivienda protegida es uno de los elementos sobre los que habrá de actuar la política de vivienda a medio plazo, tanto para mejorar la accesibilidad como, probablemente, para mantener la actividad del sector.
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