'Jornada sobre los accidentes laborales y las responsabilidades exigibles en materia de seguridad y salud'

'Jornada sobre los accidentes laborales y las responsabilidades exigibles en materia de seguridad y salud' La responsabilidad en el entorno de seguridad en las obras, a debate en el Colegio de Aparejadores de Madrid

Jornada sobre los accidentes laborales y las responsabilidades exigibles en materia de seguridad y salud’

Magistrados, letrados y fiscales debaten sobre las diferentes responsabilidades que contempla la legislación

Durante 2009 se duplicó la siniestralidad en la tipología de rehabilitación, según cifras del estudio realizado por la Fundación de la mutua aseguradora de los Arquitectos Técnicos (MUSAAT)

Según este estudio, la caída desde altura es en el 33% de los casos la causa predominante en los siniestros

El Colegio de Aparejadores de Madrid ha organizado, junto a la Fundación Musaat, la ‘Jornada sobre los accidentes laborales y las responsabilidades exigibles en materia de seguridad y salud’, a fin de analizar los problemas derivados de los fallos en la seguridad y salud en el trabajo en el sector de la construcción. La pluralidad de posiciones y las distintas interpretaciones de la legislación vigente fueron eje del encuentro que magistrados, letrados y fiscales mantuvieron durante la mesa redonda prevista en la Jornada.

Mientras que todos los participantes en la mesa coincidieron en la necesidad de incrementar la cultura preventiva del sector, el debate se generó en torno a la figura que debe asumir la responsabilidad ante la ley. En este sentido, el fiscal adscrito de Sala, Coordinador de Siniestralidad Laboral, Ángel Muñoz Marín, aseguro que, en última instancia, las empresas “son responsables de formar e informar a los trabajadores” y señaló como sujeto responsable al trabajador “cuando éste está habituado al riesgo y cuando desobedece al empresario”.

Sin embargo, en este último aspecto no coincidía el magistrado de la Audiencia Provincial de Barcelona, Francesc Abellanet, quien puso sobre la mesa “la autopuesta en peligro”, según la cual la figura del trabajador “se hace responsable” siempre que tenga medios, formación e información y, pese a ello, asume un riesgo indebidamente. El magistrado señaló la dificultad con la que se encuentra la defensa a la hora de mantener el principio de inocencia en casos de siniestralidad laboral en la construcción.

Sobre este mismo aspecto, de la presunción de inocencia quiso hacer hincapié el letrado asesor y miembro del Consejo de Administración de SERJUTECA, Juan Antonio Careaga, quien señaló que el coordinador de seguridad y salud no es el responsable de la vigilancia de la obra, sino que “se encarga de la coordinación de las empresas intervinientes en la construcción y de los sistemas de seguridad empleados, pero no de los trabajadores”. Careaga sentenció, además, que “la ley de prevención de riesgos laborales ha sido el gran fracaso”.

Las investigaciones siguen revelando fallos
Según las cifras que aportó Ana García Lorente, Jefa del servicio de Seguridad y Salud en la Construcción y entidades acreditadas del Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo (IRSST), durante la celebración de la Jornada, aunque se han realizado muchas mejoras y esfuerzos en las condiciones de trabajo, “los resultados manifiestan aún necesidades”.

Así, Lorente explicó que de los 873 expedientes y de las 2.000 visitas a obra llevadas a cabo por los técnicos del Instituto, tan “sólo en el 29% de los casos el coordinador de seguridad y salud asumía todas las funciones definidas legalmente”. Asimismo, en el 19% de los casos “no contaban con plan de seguridad, en el 25% no tenían la figura de coordinador y más de la mitad de los casos tenían problemas para implantar el plan de seguridad y salud”.

Ante el debate generado en torno a las intervenciones de las inspecciones de trabajo, el magistrado Francesc Abellanet quiso resaltar el hecho de que “sus informes no vinculan al juez”.

Estudio de los factores relacionados con los accidentes laborales mortales en el sector de la edificación en 2009
El estudio, presentado y desarrollado por la Fundación MUSAAT (Fundación de la Mutua de seguros para Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de Edificación), basado en el análisis de 53 siniestros con 55 víctimas mortales a nivel nacional, reveló datos como el hecho de que durante 2009 se duplicó la cifra de siniestralidad en rehabilitación/reforma dotacional, que pasó del 9 al 18 por ciento.

Por otro lado, el estudio destaca que en la mayoría de los casos los trabajadores accidentados poseían una cualificación de especialistas o oficiales, aunque el oficio de albañil, con un 49% de los accidentes, es el más afectado y la caída desde altura se muestra, con un porcentaje del 33%, como la causa predominante en los siniestros estudiados.

En este sentido, Luis Damián Ramos, profesor asociado de Seguridad y Prevención en la Escuela de Arquitectura Técnica de la Universidad de Extremadura, afirmó la necesidad de “intensificar los trabajos de seguimiento y control, ya que en casi el 100% de los casos estudiados existen fallos en las medidas preventivas”.